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参议院正以“翘曲速度”完成今天的刺激计划起草工作

发布时间:2020-03-20 15:33:49来源:
  彭博社(Bloomberg)--国会领导人在周四前匆忙起草了下一个与病毒相关的经济救援计划,该计划可能超过2008年金融危机期间采取的紧急措施的规模和范围。

  摄影师:“华盛顿邮报”/“华盛顿邮报”美国总统唐纳德·J·特朗普(Donald J.Trump)于2020年3月18日(星期三)在华盛顿特区的詹姆斯·S·布雷迪(James S.Brady)新闻简报室举行的简报会上,与自己的冠状病毒特别工作组(Coronavirus任务组)进行了回应。由于冠状病毒的爆发,裁员激增,市场暴跌,学校、商店和工厂倒闭,这些都在国会和白宫引发了一种紧迫感。

  参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和财政部长史蒂文·姆钦(Steven Mnuqin)制定初步经济救助方案时,主要是旁观者。麦康奈尔要求参议院在1.3万亿美元的一揽子方案上以“扭曲的速度”

  彭博3月18日,一名工人在华盛顿特区国家购物中心的排水反射池中移动交通锥。周四,麦康奈尔(McConnell)在参议院的会议上概述了四个主要的宽慰领域:从“中产阶层首付”到每个人的支票、发放给小企业的工资、向航空公司等具有战略重要性的行业发放贷款,以及针对病毒本身的医疗保险激增。

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  尽管参议院共和党人正分三组工作,按照白宫的要求起草法案,但参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)提出了自己的提议,并表示,他已多次与姆钦就在分裂的国会中获得批准所需的方案进行了交谈。据一名民主党助手称,佩洛西还希望在周四看到该计划的草案。

  北达科他州参议员凯文·克雷默(Kevin Cramer)是银行业委员会的共和党人。他说,随着议员们急于支持因全球健康危机而陷入停滞的经济,这一过程既迅速又具有包容性。

  “听起来我们会”在周四晚上看到刺激方案,Cramer说。“我们将创造这个地方的世界最高纪录

  在这一更广泛的财政刺激方案出台之前,参议院周三通过了一项与病毒相关的众议院法案,并由唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统签署成为法律。强有力的两党投票显示,华盛顿由于党派分歧而四分五裂,在今年秋天为参议院和白宫展开激烈斗争的背景下,出现了罕见的团结。

  随着两党都欣然接受下一轮病毒缓解措施,攀升至数万亿美元,人们对支出水平几乎没有什么担忧,也没有人担心今年的预算赤字将达到1万亿美元。

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  南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)在2009年投票反对奥巴马政府应对金融危机的8000亿美元刺激计划。

  提供医疗用品

  尽管国会就采取大胆行动的必要性达成了一项集体协议,但对于这意味着什么,人们有不同的看法。

  除舒默的提议外,佩洛西还在周三下午的一次电话会议上与委员会主席和领导层进行了交谈,讨论他们自己的计划。她将于周四与众议院民主党人通话。

  舒默在周四接受MSNBC采访时呼吁为医疗保健行业制定“马歇尔计划”,作为一揽子计划的一部分,以帮助提供更多的呼吸机、医院病床和其他供应品,以应对预计涌入的冠状病毒受害者。

  舒默表示,他将就下一个刺激方案与麦康奈尔会面。他表示,他还将在任何行业纾困计划中倡导“大规模扩大失业保险”和“把工人放在第一位”,包括禁止使用资金回购股票和提高企业工资。

  舒默说:“我们需要让工人拿到工资。”

  舒默和佩洛西希望立即开始国会领导人之间的两党会谈,以加快法案的最终通过,但麦康奈尔首先希望在自己的共和党军队和政府之间达成一致。

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  几位参议员周三表示,他们希望在本周末通过一项法案,麦康奈尔敦促参议员们保持距离。他警告说,除非他们通过,否则他不会把参议院送回家。本周,众议院将休会,因此,任何最终方案都离特朗普的办公桌还有一段路要走。

  “我们越来越接近了,”麦康奈尔在谈到共和党的提案时说。“我们正在合作,希望不久就能在一起。”

  直接付款

  大约有四到五桶不同的刺激措施正在考虑之中,包括对小企业的援助,医疗保健和病毒反应的资金,对个人的刺激检查和其他各种援助,对州和地方政府的援助,以及对航空公司等大型企业的大量低成本贷款。

  白宫计划的核心是向个人支付5000亿美元--取代了特朗普提出的工资税减免计划。这一想法遭到了格雷厄姆(Graham)等特朗普的一些顶级盟友的抵制。格雷厄姆不喜欢给每个人寄支票的想法,他们更倾向于将失业保险和企业援助相结合,以便在危机期间留住就业人员。

  民主党参议员乔·曼钦也质疑对个人的广泛直接支付。

  “你不觉得我们应该把这件事告诉那些失去工作却一无所有的人,因为我们叫他们回家?”西弗吉尼亚州的曼辛说。

  但密苏里州参议员乔希·霍利(Josh Hawley)表示,他的共和党同僚在起草该法案时将密切关注财政部的提案。他说:“我特别喜欢关于直接援助个人和家庭的文章。”

  支持直接支付的参议员们对于是否每个人都应该得到相同的金额,或者是否应该针对低收入人群或受病毒影响最大的工人,比如冒着感染病毒的风险,并且必须为放学回家的孩子寻找紧急儿童护理的卫生工作者,也有不同的看法。

  金融服务公司(Financial Services)主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)提议,让美联储(Federal Reserve)每月向成年人发放至少2000美元,每个孩子至少支付1000美元。如果危机持续两个月,这一想法本身将耗资逾1万亿美元。她还提议给予小企业100%的工资退税,并在病毒热点地区将其提高一倍。

  小企业贷款

  小企业援助得到了两党的广泛支持,但具体形式仍有待谈判。

  共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)和马尔科·卢比奥(Marco Rubio)表示,他们正在起草一份措辞,将向小型企业提供大约3000亿美元的资金,以支付他们的工资和其他追溯到3月1日的支出,前提是他们不裁员,也不把钱用于提高利润等。

  根据他们的大纲,小企业将获得联邦担保的贷款,如果他们遵守这些要求,这些贷款将被原谅。

  柯林斯说:“我们希望确保那些本来会蓬勃发展的企业能够顺利度过这场大流行。”

  疫情在国会直接爆发。几位立法者在可能暴露后将自己置于自我隔离状态。周三,佛罗里达州共和党众议员马里奥·迪亚斯-巴拉特(Mario Diaz-Balart)和犹他州民主党人本·麦克亚当斯(Ben McAdams)成为已知的两名国会议员,他们被认为对这种新型冠状病毒呈阳性。

  迪亚斯-巴拉特在一份声明中说,他在周六出现症状,并收到通知,他的测试呈阳性。自从生病后,他一直住在华盛顿的公寓里。

  他说:“重要的是,每个人都要非常认真地对待这一问题,并遵循疾病预防控制中心的指导方针,以避免生病和减少这种病毒的传播。”“我们必须继续共同努力,在这个艰难的时期成为一个强大的国家。”

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