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鲍里斯·约翰逊将如何处理与伊朗的油轮行?

发布时间:2019-08-01 10:06:25来源:
  
在一个水体中的一艘大船:伊朗官员说,由于两周前英国在扣押伊朗超级油轮方面的作用,因此查封英国一艘油轮是合理的[Hasan Shirvani / Mizan News Agency via AP]

 

  ©[Daylife] 伊朗官员表示,由于两周前英国在扣押伊朗超级油轮方面的作用,因此查封英国一艘油轮是合理的[Hasan Shirvani / Mizan News Agency via AP]伦敦,英国-在英国新政府在浪费一个机会,‘重新校准’紧张关系与风险伊朗在一片僵持了检油轮,据分析家。

  专家们担心,新任总理鲍里斯·约翰逊将落后于美国总统唐纳德·特朗普对美国在德黑兰的敌对立场,尽管英国有机会在退出欧盟后建立起有影响力的经纪人地位。

  与此同时,在英国派遣第二艘军舰保护英国船只和伊朗拒绝欧洲海军任务计划之后,霍尔木兹海峡的紧张局势正在加剧。

  “有机会对伊朗采取新方法,这正是德黑兰所希望的:尝试利用这场危机而不是油轮,以积极的方式为新总理重新调整这种关系,”Sanam Vakil说,伦敦Chatham House智囊团的高级研究员。

  伊朗对油轮争端的反应被视为对特朗普单方面决定放弃联合综合行动计划(JCPOA)核协议并开始对德黑兰实施“最大压力”制裁运动的一部分。

  欧洲外交关系委员会中东和北非项目主任朱利安巴恩斯 - 达西表示,油轮僵局为约翰逊提供了影响美国政策的机会。

  “很明显,约翰逊从他的前任那里继承了这两艘油轮的直接危机 - 但是与伊朗开战以及核协议可能崩溃的问题还有更大的问题,”他说。

  “特朗普明显陷入伊朗问题,约翰逊可以通过提供出路让自己变得有用。”

  然而,情绪音乐并不乐观,最初的迹象表明约翰逊更有可能完全符合美国的政策。

  Barnes-Dacey说:“我现在的感觉是,约翰逊正在加倍制造伪造民粹主义的'英国第一'方法,这种做法将与欧盟形成紧张关系,并为他提供与特朗普紧密联系的一切动力。 “

  油轮纠纷

  当英国皇家海军在直布罗陀附近扣押伊朗油轮格雷斯1号时,英国和伊朗之间的关系急剧下降,因为怀疑它是通过携带运往叙利亚的石油违反欧盟制裁。

  伊朗随后扣押了一艘载有英国国旗的油轮Stena Impero,促使英国派遣海军舰艇进入海湾,此举是德黑兰称之为“挑衅”的。

  油轮缉获的背景是伊朗与美国之间日益增长的敌意,这引发了人们的担忧,即小的错误计算可能会引发一场风暴。

  瓦基尔认为,虽然很容易想象发生军事冲突,德黑兰会尽力避免这种情况。

  “德黑兰没有看到任何立即升级的行为 - 他们正在寻找一个出口舷梯,并通过谈判让自己的油轮回来。”

  到目前为止,伊朗对抗在约翰逊政府的议程中处于低调状态,主要是因为英国政治环境仍然被英国脱欧消费。

  “这意味着约翰逊不必在政治上站出来解决问题并找到出路,”巴恩斯 - 达西说。

  “但目前我们正在看到一条更广阔的升级路径,这意味着海湾地区爆发的威胁笼罩着整个地区。

  “紧张局势使任何误导或无意的火花都可能引发更广泛的解体 - 这可能是非常危险的。”

  然而,最近伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)祝贺约翰逊成为总理,这表明德黑兰可能会出现一条和解路线。

  约翰逊的雄心壮志

  由于伊朗指责特朗普影响英国夺取格雷斯1号,因此很可能Stena Impero是一个更大的游戏中的典当,以加强其更广泛的外交杠杆。

  Vakil表示,虽然伊朗和美国都在互相“误读”,但德黑兰理解英国因英国脱欧而重新评估其外交政策优先事项的背景,并试图呼吁约翰逊的“更高野心”。

  “德黑兰希望阻止英国将伊朗作为恢复跨大西洋联盟的问题,因此为了防止这种情况发生,它试图直接与鲍里斯·约翰逊沟通,英国可能会在保护这一问题方面发挥特殊作用。 JCPOA,从而改善英国脱欧后的外交政策。

  “他们发出信号称英国可以成为德黑兰与布鲁塞尔以及华盛顿与布鲁塞尔之间的桥梁。”

  伊朗人对JCPOA的欧洲签署者感到失望,他们未能解决美国制裁令其经济陷入困境的问题。

  Barnes-Dacey说:“总的来说,伊朗人已经放弃了认为欧洲人可以提供任何有意义的东西来抵消美国”最大压力“运动所面临的困难;所以也许有一些伊朗人认为有与约翰逊一起开场。“

  英国的困境

  因此,关键指标是约翰逊如何阅读和回应伊朗信号。

  新英国总理面临着与特朗普保持一致的选择 - 他希望与英国退欧后的贸易协议迅速达成协议 - 或者实现他在公开场合宣传重振“全球英国”的英国脱欧愿景。

  学术界警告不要与华盛顿完全一致地对待伊朗,这将进一步危及欧洲维持和平的努力。

  Barnes-Dacey说:“伊朗人很聪明并且很好地阅读约翰逊,我认为他们无疑可能会期待他将英国与特朗普联系起来,考虑到英国政治的更广泛动态 - 但他们过去也曾处理过他,也向德黑兰建议,或许他可以在努力推进事情方面发挥建设性作用。

  “他面临着一个真正的困境。约翰逊是否将自己定位为与英国保持联系的全球性外交英国领导人,并利用其跨大西洋关系获得更大收益,或者他是否会在一个基本上使英国反对的角度上加倍努力欧盟与特朗普领导的美国非常一致?

  “我强烈的感觉是他会选择后者。现在他并不打算与欧洲人建立联系。”

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